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Por Ester Kaufman, 10 Julio, 2017 10:45

Instituto de Desarrollo Económico y Social (IDES) Argentina Curso “Gobierno Abierto. Conceptos y prácticas. Desarrollos de segunda generación”

Los que aprueben el curso serán invitados a formar parte de un grupo permanente de investigación sobre Gobierno Abierto que se desarrolla dentro del Programa de Estudios de Gobierno Abierto del CIS-CONICET/IDES. La participación en este Programa es gratuita. Se reconocen créditos por INAP Argentina

Directora: Ester Kaufman

Duración: 15  semanas (180 horas). Desde el 01 de agosto al 14 de noviembre de 2017

Modalidad: Online

Destinatarios: El curso está dirigido, preferentemente, a egresados de ciencias sociales y políticas, carreras tecnológicas, archivistas, bibliotecarios, documentalistas y expertos en administración pública. También apunta a funcionarios que cumplan algunos de esos perfiles.

CONTENIDOS

MÓDULO 1:

Gobierno Abierto,  tecnología y marcos internacionales

a. Antecedentes del concepto. Enfoques conceptuales de Gobierno Abierto y Estado Abierto. Diferencias del Gobierno Abierto con el Gobierno Electrónico.

b. Categorías e iniciativas relevadas. Modelos y enfoques singulares resultantes.

c. Tecnología y GA. Enfoque conceptual. Herramientas abiertas para proyectos GA. Iniciativas destacadas.

d. El rol de la Open Government Partnership. Origen, actores y funcionamiento. Planes de acción, organizaciones de la sociedad civil y mesas sectoriales: nuevos temas.

MÓDULO 2:

Planes de acción, políticas, actores y organismos de gobernanza

a. Planes de acción y diferentes estructuras de gobernanza en la Región. Integración de la sociedad civil organizada. Temas transversales y temas sustantivos.

b. Entre el primer Plan de Acción y los posteriores.

c. Ciclo de las políticas públicas en relación al ciclo de elaboración de los planes de acción de Gobierno Abierto. Herramientas existentes.

d. Presupuestos, reflexiones y prácticas sobre actores intervinientes en los planes y competencias necesarias. El rol de las universidades como actor activo.

MÓDULO 3:

Transparencia, Datos Abiertos, Participación. Nuevas gestiones

a. Acceso a la información y servicios desde la perspectiva ciudadana. Conceptos. Segmentación de los ciudadanos y diferenciación de lenguajes / canales. Comprensión de los documentos públicos. Compromisos internacionales y brechas.

b. Datos abiertos: Estado en la región. Evaluación de impacto social.  Usabilidad ciudadana. Transparencia focalizada y perspectiva ciudadana conforme a derechos.

c. Participación. Gestión del involucramiento. Desafíos y herramientas. Nuevas normativas: caso chileno.

d. Gestión de la información. Encuadre conceptual. Valor público. Datos, información y conocimiento. Problemática informacional de las organizaciones. Análisis ecológico de la gestión informacional. Nuevas normativas y órganos garantes. Protección de datos privados y su regulación: caso chileno.

DEDICACIÓN:

La dedicación promedio se calcula en 2 horas diarias y 12 horas semanales. Se le reconocerá a los cursantes las siguientes condiciones:

APROBADO: Si obtiene 70 puntos  o más por sus aportes en foros y actividades y 70 puntos o más puntos en el trabajo final.

REPROBADO: Si no obtuvo la calificación para aprobar el Curso.

AUSENTE: Si no desarrollo ninguna actividad en las tres primeras semanas del Curso.

DESERTOR: Se aplica a aquellos que hayan estado ausentes las tres primeras semanas; también a aquellos que hayan manifestado su voluntad de abandonar el Curso.

Información adicional: Silvina Rosenffel (IDES): TEL. 54 11 4804-4949 int. 117, en el horario (Argentina de 11.00 a 13.00 h. Correo electrónico: cursosvirtuales@ides.org.ar. Página Web: http://cursosvirtuales.ides.org.ar/gobierno-abierto-conceptos-y-practicas-desarrollos-de-segunda-generacion/

Información en el INAP: Dirección: Avda. Roque Sáenz Peña 511, piso 2°, of.  220, Capital Federal. TEL.: 54 11 4343-9001 int. 220 o 5985-8600 int. 1425, en el horario de 11.00 a 15.00 h. Correo electrónico: becasinap@modernizacion.gob.ar Página Web: https://capacitacion.inap.gob.ar/?page_id=3212

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Por Ester Kaufman, 28 Julio, 2016 12:26

En el marco del  IDES y la Red Académica de Gobierno Abierto estamos lanzando un curso sobre los avances y  presupuestos del gobierno abierto en el nivel global, regional y local, el que será dictado por mí, con contenidos mayormente míos, también.

El curso se titula Introducción al Gobierno Abierto:Abordajes conceptuales, planes de acción y encuadres internacionales.

El Programa y condiciones se encuentran en http://cursosvirtuales.ides.org.ar/curso-introduccion-al-gobierno-abierto-1o-semestre/

En su fundamentación se considera que el enfoque de “gobierno abierto” (GA) ha comenzado a imponerse en la Región, aunque aún imbricado con las iniciativas de “gobierno electrónico”. Este enfoque descansaría, en términos generales, en sus pilares conocidos como Transparencia, Participación y Colaboración con algunos aditamentos que se han ido agregando.

Paralelamente se manifiesta una apertura hacia otras cuestiones como la creciente centralidad del ciudadano o la tecnología concebida como factor instrumental en la gestión.  Asoman, paralelamente, otros temas como los nuevos tipos de gestiones necesarios para llevar adelante políticas de gobierno abierto, como la gestión de información y de la participación, ambas claves para la centralidad del ciudadano y el efectivo involucramiento de éste. Estos nuevos temas están emergiendo de áreas académicas.

Por otra parte, existe un consenso en la literatura de que el GA no consiste meramente en un conjunto de medidas aisladas vinculadas a cuestiones tecnológicas y de GE. Además de requerir enfoques sistémicos, apunta a consolidar capacidades institucionales para encarar gestiones transversales y multiactorales, lo que también redunda en la necesidad de nuevas arquitecturas institucionales de articulación y de colaboración, avaladas por novedosas normativas.

Estas conceptualizaciones y acciones regionales, en su gran variedad, se están plasmando en compromisos volcados en planes de acción nacionales presentados ante la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) u Open Government Partnership (OGP). Esta organización fue fundada en 2011 por un grupo de países provenientes de América, Europa y Asia. Con el tiempo, el entusiasmo de adhesión y presentación de planes se esparció a todos los continentes. Así comenzó a emerger una masa crítica notable y, de este modo, la OGP consiguió instalar globalmente el tema.

En términos generales, el continente que tiene más miembros adheridos a OGP es América. En términos específicos, los gobiernos de nuestra Región se encuentran movilizados por esta impronta.

Los avances regionales ocurridos en estos escenarios y el compromiso de la propia Argentina con sus propios planes ante la OGP ameritan analizar conceptos y prácticas a fin de sensibilizar sobre este enfoque de expansión creciente global, regional y nacional asi cómo identificar nuevas temáticas que deben ser atendidas e investigadas.

Fecha de Inicio: 16 de agosto.

Fecha de Finalización: 31 de octubre.

Destinatarios: El curso está dirigido al sector académico, funcionariado e integrantes de organizaciones de la sociedad civil. Respecto al sector académico, los destinatarios preferenciales son egresados de ciencias sociales y políticas, carreras tecnológicas, archivistas, bibliotecarios, documentalistas y expertos en administración pública.

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Por Ester Kaufman, 30 Enero, 2016 13:01

Como coordinadora de la Red Académica de Gobierno Abierto me estoy conectando con ustedes para pedir colaboración a los integrantes del sector académico vinculado a gobierno Abierto para que llenen el formulario Google form ubicable en https://docs.google.com/…/1NT4_BR1Po1nR7KLXWqELTS5…/viewform a fin de ayudarnos a fortalecer la Red. Para avanzar en ese sentido, es importante conocer en conjunto sobre trayectorias personales e institucionales vinculadas a temas de Gobierno Abierto, esto es, curriculas existentes, asistencia técnica prestada, investigaciones, producción de contenidos educativos, publicaciones, etc. También es necesario relevar los temas de interés sobre los que aún no se ha avanzado y se tiene deseos de avanzar.
El procesamiento de la información allí volcada, y el conocimiento colectivo de sus resultados, permitirá identificar líneas de acción conjuntas y complementarias. Por eso se ruega que aquellos que estén vinculados al sector académico, y se encuentren interesados en la intervención de ese sector en temas y actividades de Gobierno Abierto, llenen ese formulario, Se solicita también su difusión.
Lo hecho hasta el momento por la Red puede encontrarse enhttp://redacademicagobabierto.org/index.html . Allí encontrarán información sobre sus integrantes; quiénes apoyan o acompañan y, también, noticias sobre eventos y publicaciones y formas de contacto. Especialmente, interesa informar sobre lo acontecido en la Jornada Académica de Gobierno Abierto, en el IDES (Buenos Aires), el 30 de noviembre; también sus conclusiones (ver http://redacademicagobabierto.org/eventos.html , parte final).

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Por Ester Kaufman, 8 Noviembre, 2015 14:24

Desde el Centro de Estudios de Gobierno Abierto, CIS-IDES/CONICET de Argentina,  se está avanzando en la creación regional de una Red Académica sobre Gobierno Abierto (RAGA).  Dicho Centro está coordinado por la investigadora Ester Kaufman, y ha sido organizado bajo la premisa de que el ámbito académico debe ser parte del conjunto de organizaciones de la sociedad civil que están comprometiéndose con Gobierno Abierto.

La Red en cuestión fue anunciada el día de la Sociedad Civil (CSO Day),  27 de octubre, en el Palacio de Minería, en el DF, México,  día que dio origen al OGP Global Summit. La actividad marco para su lanzamiento fue “Universidades y Gobierno Abierto”.

El anuncio tuvo una respuesta favorable por parte de los participantes del encuentro. L a inmensa mayoría de participantes provenían de universidades mexicanas, lo que era lógico ya que un alto porcentaje de la concurrencia al Global Summit era oriunda del país de celebración.

Ya previamente, en otra actividad, la propia OGP había convocado para definir las líneas futuras a abarcar y fue notable cómo surgió el sector académico como un actor a incorporar con perfil y actividades propias, dado que puede garantizar espacios estables de reflexión, producción e impacto que otros actores, fundamentalmente hacedores (funcionarios, OSCs, empresas privadas) no lo están pudiendo lograr. Tal circunstancia hizo que autoridades de OGP tomaran nota del tema como relevante.

En la actividad de lanzamiento de la Red intervinieron, Lina María Montoya, Rosario Pavese y Ester Kaufman.  Contó también con el apoyo, como moderador, de Carlos E. Jiménez.

Ester Kaufman señaló los roles posibles que las universidades podían desempeñar para cubrir vacancias temáticas imprescindibles para un avance sistémico del gobierno abierto.  Lina Montoya, desde la óptica de los gobiernos locales, planteó las expectativas efectivamente relevadas que dichos gobiernos tienen respecto a las universidades. Rosario Pavese, por su parte, expuso sobre las posibles contribuciones académicas desde las necesidades de fortalecimiento de la ciudadanía en general, de las OSCs, y también desde el mejoramiento del sistema democrático representativo. En este último sentido hizo referencia a la necesidad de estudios y creación de contenidos para incluir a  los partidos políticos en la tendencia hacia la apertura.

Finalmente, las tres expositoras presentaron las posibles iniciativas que podría albergar la Red, todas en estado embrionario y a la espera de ser enriquecidas en el espacio co-creación preparado provisoriamente para albergar la Red: http://redacademicagobabierto.org/ .

Las repercusiones de la propuesta fueron muchas, no solo para los participantes en general sino para la propia OGP y para algunos organismos de financiamiento a quienes habrá que elevar propuestas a fin de interesarlos definitivamente para avanzar en alguna línea de apoyo.

Asimismo, el sitio mencionado al momento está registrando inscripciones de interesados.

Durante la semana entrante se pretende difundir la iniciativa en el XX Congreso Internacional del CLAD, que tendrá lugar en Lima, del 10 al 13 de noviembre.